为了公共利益的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律、法规之规定。四平市铁西区人民政府组织相关部门研究论证后，拟决定对四平市铁西区原地直街派出所地块房屋进行征收。为维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，立足于本区实际情况，特制定如下房屋征收补偿方案征求意见稿。

　　一、征收与补偿原则

　　房屋征收与补偿遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。

　　二、征收范围

　　东至南西桥街，南至二里小区21#楼（不含21#楼），西至四平市长野客运公司东墙外，北至中央西路（即二里小区19#楼、20#楼、地直街派出所）。最终以规划范围图为准。

　　三、征收主体：铁西区人民政府

　　四、征收部门：铁西区住房和城乡建设局

　　五、征收实施单位：铁西区房屋征收经办中心

　　六、征收实施时间：自征收决定公告发布之日起实施。

　　七、征收补偿签约期限

　　征收补偿签约期限自发布房屋征收决定公告之日起30日内。

　　八、签约方式：先签订征收补偿协议，不补偿，不搬家。从被征收人100%签订征收补偿协议之日起5日内，征收人与被征收人签订搬迁协议，被征收人签订搬迁协议后，再补偿、再搬家，所签订的征收补偿协议从签订搬迁协议之日起开始生效；被征收人拒绝签订搬迁协议的，所签订的征收补偿协议从被征收人100%签订征收补偿协议之日后的第六日起开始生效。

　　签订搬迁协议的顺序按征收补偿协议的先后顺序进行，但已签订征收补偿协议的被征收人拒不签订搬迁协议的，其后者可顺延前提签订。

　　九、相关规定

　　（一）征收范围公告后，任何单位和个人对征收范围内的房屋和土地，不得进行下列活动：

　　1、新建、改建、扩建、装修房屋。

　　2、改变房屋和土地用途。

　　3、户籍迁入。

　　4、其他不当增加补偿费用的行为。

　　（二）对被征收房屋的建筑面积和房屋用途的认定，以房屋管理部门颁发的房屋所有权证标注的面积和用途为准；房屋所有权证未标注的，以产籍登记卡上的标注面积和用途为准。

　　产权证照面积与实际建筑面积不符的，以具有测绘资质的测绘公司出具相应测绘报告中测绘面积为准。

　　十、征收房屋基本情况

　　应征收总户数约65户，应征收房屋建筑面积约5700 平方米。

　　十一、补偿方式

　　被征收人的房屋可以选择货币补偿，也可以选择产权调换的方式回迁。

　　十二、补偿标准

　　（一）被征收人选择货币补偿的

　　货币补偿金额由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法对被征收房屋进行评估，以评估价格作为补偿标准。并按每平方米价格的20%标准给予货币奖励。

　　（二）被征收人选择产权调换的

　　产权调换住宅房屋的基本户型为十七个基本户型，即：40㎡、45㎡、50㎡、55㎡、60㎡、65㎡、70㎡、75㎡、80㎡、85㎡、90㎡、95㎡、100㎡、105㎡、110㎡、115㎡、120㎡。征收面积40㎡以内（含40㎡）的安置到40㎡；40㎡以上，45㎡以内（含45㎡）的安置到45㎡；45㎡以上，50㎡以内（含50㎡）的安置到50㎡；50㎡以上，55㎡以内（含55㎡）的安置到55㎡；55㎡以上，60㎡以内（含60㎡）的安置到60㎡；60㎡以上，65㎡以内（含65㎡）的安置到65㎡；65㎡以上，70㎡以内（含70㎡）的安置到70㎡；70㎡以上，75㎡以内（含75㎡）的安置到75㎡；75㎡以上，80㎡以内（含80㎡）的安置到80㎡；80㎡以上，85㎡以内（含85㎡）的安置到85㎡；85㎡以上，90㎡以内（含90㎡）的安置到90㎡；90㎡以上，95㎡以内（含95㎡）的安置到95㎡；95㎡以上，100㎡以内（含100㎡）的安置到100㎡；100㎡以上， 105㎡以内（含105㎡）的安置到105㎡；105㎡以上，110㎡以内（含110㎡）的安置到110㎡；110㎡以上，115㎡以内（含115㎡）的安置到115㎡；115㎡以上的安置到120㎡。

　　1、征收具有合法产权证照的多层住宅楼房

　　（1）实行“征一还一点二”，不找差价，产权归被征收人所有。

　　（2）增加面积的计算标准

　　靠近户型增加面积部分按建安成本价均价1800元/㎡结算,在应安置面积之外增加面积部分按回迁地块商品房价格结算。

　　（3）被征收人室内装修等补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法对其进行评估，以评估价格作为补偿标准。

　　2、被征收房屋产权证照上记载为住宅，但被征收人利用房屋从事经营活动，按住宅房屋安置补偿。

　　征收时具有有效工商营业执照并从事经营活动的住宅房屋，其停产停业损失费按实际税收起征点×15%×3个月计算。如达不到最低税收起征点按最低税收起征点计算，即每月的停产停业损失为2万元/月×15%=3000元，按3个月计算。

　　3、被征收房屋面积较大，提供回迁房源的户型面积满足不了回迁要求的，可以分户，自行选择回迁户型，但不论分成几户，被征收房屋面积只能享受最多不能超过5㎡靠户型增加面积按靠户型价格结算的优惠政策，其余再增加面积部分按该地块房屋建成后所售商品房价格结算。

　　4、被征收人居住房屋只有一处，要求分户的，可以分户予以安置，但只享受原房屋面积享受的一次靠近基本户型增加面积按建安成本价结算面积，超出面积部分按征收公告发布之日被征收区域内的用于产权调换房屋类似房地产评估价格和被征收房屋房地产评估价格结算。

　　5、关于下肢残疾人及因病不便居住高层的住户

　　被征收人的家庭成员为下肢残疾行动不便或双目失明的残疾人，积极配合征收工作的，经本人申请，需要照顾的，由现场工作人员核实，并上交残疾证复印件在协议上注明下肢残疾或双目失明；年龄在75岁以上或因重大疾病不能上高层的，由正规医疗机构出具相关证明，经现场工作人员核实，出具综合材料，回迁时可照顾安置到低层。

　　6、选择产权调换的被征收人涉及天然气、有线电视、宽带等设施迁移，由征收人负责迁移；选择货币补偿的被征收人由征收人按被征收人所提供的初装费等有效票据，给予补偿。

　　（三）征收机关、企事业单位所有权房屋的补偿

　　征收机关、企事业单位房屋可选择产权调换也可以货币补偿。选择产权调换的可由征收人与被征收人另行协商解决。选择货币补偿的应由具有相应资质的房地产价格评估机构对其进行评估，以评估价格作为补偿标准给予补偿。其生产设备，附属设施，原辅材料由被征收人自行拆除、搬迁，所发生的费用由具有相应资质的评估机构进行评估，以评估价格作为补偿标准。

　　十三、回迁安置地点、时间及回迁选号方式

　　选择产权调换的，产权调换房屋的地点在原区域内安置。回迁安置过渡期为30个月。

　　回迁房源的选择，由被征收人按搬迁协议的顺序号在征收人提供的回迁房源范围内从小到大自行选择回迁房源。被征收人拒绝签订搬迁协议或者在搬迁协议约定的搬迁期限内拒不交房的，其回迁房源的相对优先选择权依次后延直到最后。在房源保证的情况下，被征收人不准以楼栋、楼层位置不适为由拒绝回迁入住。

　　十四、房屋征收产权调换遇到如下情况按下列规定执行

　　（一）因征收部门的原因，产权调换房屋面积多于补偿协议面积2.5平方米以内（含2.5平方米）的，被征收人只支付建安成本价；超过2.5平方米的，被征收人不支付任何费用。多出面积产权无偿归被征收人所有。

　　（二）产权调换房屋面积少于补偿协议面积的误差不超过2.5平方米（含2.5平方米）以内的，不足部分面积由市或区房屋征收部门按回迁公告之日产权调换房屋类似房地产的市场评估价格补偿被征收人；误差超过2.5平方米的，不足部分面积由市或区房屋征收部门按回迁公告之日产权调换房屋类似房地产的市场评估价格双倍补偿被征收人。

　　十五、搬迁补助费

　　住宅房屋使用人因征收搬家的，每户发给一次性搬家补助费1000元。

　　十六、住宅房屋临时安置费

　　被征收人自行安置过渡房的，被征收房屋交付之日起至回迁公告之日止，房屋征收部门按房屋征收面积向被征收人支付临时安置费，按9元/月/㎡（以产权证面积为准，无合法产权证照的房屋按折算后面积，如面积达不到最小回迁户型按最小回迁户型计算）。征收人未能按期组织被征收人回迁的，以月计算，按临时安置补助费标准增加1倍付给被征收人。

　　十七、保障政策

　　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，经相关部门审查核实后，优先给予住房保障。具体标准按相关政策执行。

　　十八、奖励措施

　　在签约期限10日内签约的住户，奖励人民币5千元整；在签约期限20日内签约的住户，奖励人民币3千元整；在签约期限30日内签约的住户，奖励人民币2千元整；过期不予奖励。

　　十九、达不成协议的处理办法

　　在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的，由区人民政府按照征收补偿方案作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

　　二十、强制执行

　　在区政府下发补偿决定后，被征收人在法定期限内即不申请行政复议也不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区人民政府依法申请人民法院裁定准予强制执行。

　　二十一、被征收人注意事项

　　在征收工作中，请住户提高警惕，确保安全，防止煤气、水、电等事故发生。应加强安全防范，切勿将您的身份证、房产证、户口本、结婚证等重要证件交给他人或由他人代为办理，以免上当受骗或造成不必要的损失。

　                                                                                　2017年12月25日